국립소록도병원  |  한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역 제안요청서

「한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역」

제 안 요 청 서

2026. 6.

소속부서	성명	전화번호	메일	비고
기획운영과 (박물관운영)	백미영	061-840-0692	baek76@korea.kr
기획운영과 (박물관운영)	김우정	061-840-0695	dnwjd7802@korea.kr

Ⅰ. 용역 목적 및 개요	1

1. 용역 개요	1

2. 추진 배경 및 목표	1

Ⅱ. 과업 세부 내용	2

1. 영상 제작 기준	2

2. 납품 상세 형태	2

3. 제작 방향 및 영상 구성	3

4. 추진 보고 및 기타사항	3

Ⅲ. 계약 일반조건	4

1. 일반사항	4

2. 과업 보고	6

3. 보안 대책	7

4. 기타	7

Ⅳ. 평가 방법	9

1. 사업자 선정방법	9

2. 제안서 평가기준	9

Ⅴ. 제안서 작성요령	10

1. 제출서류	10

2. 제안서 작성 요령	12

Ⅵ. 첨부서류	13

1. 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표	14

2. 구비서류 세부내역	17

3. 제안서 목차(정량적 평가)	19

4. 제안서 목차(정성적 평가)	25

5. 제안서 작성지침	26

목    차

Ⅰ		용역 목적 및 개요

1. 용역 개요

가. 용 역 명: 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역

나. 용역기간: 계약 체결일부터~2026. 11. 30.

다. 사업예산: 금90,000,000원(부가세 포함, 모든 제작 및 관리비 포함)

라. 계약방법: 협상에 의한 계약

1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의2

2) 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」

2. 추진 배경 및 목표

가. 추진 배경

1) 한센병은 현대 의학으로 완치 가능한 질병임에도 역사적·사회적 낙인으로 인해 한센인과 그 가족들이 지속적인 편견과 배제에 직면

2) 2025년 한국한센총연합회 인식조사 결과, 응답자의 50% 이상이 한센병에 대한 정보를 잘못 알거나 습득하지 못함

오해 항목	그렇다	아니다	모르겠다
한센병은 치료가 불가능한 병이다	16.5%	48.2%	35.3%
한센병은 유전이 되는 병이다	15.7%	54%	30.3%
한센병은 감염성이 없는 질환이다	29.3%	42%	28.7%
한센병은 의무 격리되어야 하는 병이다	29%	41.2%	30.3%

※ 출처: 「2025년 한센인(병)에 대한 일반국민 인식조사」(한국한센총연합회, 2025.8)

3) 소록도박물관의 지리적 접근성 한계(전남 고흥 섬 소재)로 온·오프라인 복합 홍보 필요

4) 지상파·디지털 채널을 통한 전국 단위 홍보로 접근 장벽 해소 및 인식 개선 기회 확보

나. 추진 목표

1) 현대 의학으로 완치가 가능한 질병임에도 사회적 편견과 차별이 지속되고 있는 한센병에 대한 올바른 정보 전달

2) 한센인과 그 주변인들이 겪는 지속적 차별을 해소하고, 질병으로 인한 편견을 극복할 수 있는 방향 제시

Ⅱ		과업 세부 내용

1. 영상 제작 기준

가. 제작내용: 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상

나. 주요과업

- 홍보용 영상 제작(4편)

구분	수량	분량	내용
홍보 영상	3편	30초 내외	• 한센병에 대한 올바른 정보 전달 • 한센병․한센인에 대한 차별 해소 • 질병에 대한 편견 극복
	1편	3분 내외

- 숏폼 영상(영상당 6종): 10s/30s/60s 가로형(16:9), 세로형(9:16) 형태 제작

- 지식재산권: 콘텐츠 저작권, 출연 모델 초상권 등 운영 관리

- 제안요청사항: SNS 홍보에 적합한 숏폼 콘텐츠 및 활용방안 제안

다. 언어: 한국어(자막, 나레이션)

라. 제작품질: UHD(3840×2160)급 이상

2. 납품 상세 형태

구분	내용	제출품, 수량
마스터 파일 (UHD 급)	• 최종 편집 영상물 • 영상물별로 구분된 마스터 파일	모든 파일을 저장한 USB 1개
클린 파일 (UHD 급)	• 자막, 오디오 입력 전후
인터넷용 및 기타	• 인터넷 스트리밍 서비스 가능한 고화질 동영상 파일(MP4, MOV 등) - 가로형, 세로형 숏폼 영상(영상당 6종) 별도 • 옥외매체 송출용 동영상 파일 • 시나리오, 촬영소스, 성우 WAV, 썸네일 이미지, 온라인 배너, 광고용 이미지 등 포함
결과보고서	• 업무진행 전 과정 기록	하드카피 3부 및 PDF 파일

※ 최종 규격 및 제작 사항은 상호 협의하여 결정

3. 제작 방향 및 영상 구성

가. 제작 방향

1) 시청자의 눈높이에 맞춰 직관적으로 이해할 수 있도록 제작

가) 한센병에 대한 배경지식이 없이도 쉽게 이해할 수 있도록 간결하고 정확한 정보를 영상에 담을 것

2) 한센병·한센인에 대한 편견을 재생산하지 않도록 유의

가) 거부감을 느끼게 하는 부정적 영상과 소재 사용 지양

나) 한센병은 현대 의학으로 완치 가능한 질병임을 이해시킬 수 있도록 구성

다) 과거의 질병 양상보다 현재의 모습을 담아 친근한 이웃으로서 한센인을 받아들일 수 있도록 제작

3) 트렌드를 반영한 창의적인 기법 활용

가) 디지털/옥외 매체 송출을 고려하여 영상물 초반 흡인력 있는 영상으로 구성

나) 최신 영상 기법, 신뢰감 있는 인물 섭외, 영상과 부합하는 BGM 사용

4) 의료 전문가(피부과, 감염내과 전문의) 자문 및 감수 필수

나. 동영상 구성

1) 주제별 기본 영상 구성을 참고하되 제작사에서 새로운 형태의 제안 가능

인트로(3`)	중반부(24`)	아웃트로(3`)

4. 추진 보고 및 기타사항

가. 착수 보고(계약 체결 후 7일 내)

1) 세부 실행계획 포함 착수 보고 필요

2) 착수 보고 필수 포함 내용: 영상물 4편 제작 방향, 시안, 촬영 및 편집 계획 등

3) 착수보고서 내용을 바탕으로 발주처와 협의하여 최종 영상물 제작 방향 결정

나. 중간보고(계약 기간 중 2회 이상)

1) 홍보 영상 제작 진행 상황 중간보고

가) 영상 촬영 일정, 장소, 편집 기한 등을 수시 협의하고, 영상 제작 완료 시마다 중간보고 진행

2) 발주처 요청사항 및 품목별 홍보 포인트 반영 여부 점검, 수정 및 보완 방향 협의, 편집 보완 등

* 과업기간 내 편집 횟수에 별도의 제한을 두지 않음

3) 특이사항 발생 시 즉시 공유하며, 발주처의 별도 요청 시 용역 추진 현황 등 보고

다. 결과보고(계약 종료일 7일 전까지)

1) 각 품목별 납기일을 준수하여 최종 영상 완성 후 결과보고 실시

2) 전체 제작 과정 및 홍보 포인트 반영 결과 요약, 향후 활용 제언 포함

* 과업 조기 완료시 과업 조기 종료 가능

라. 산출물 제출양식

1) 온라인, 다중이용시설 등 다양한 매체에 홍보되도록 송출 매체별 특성에 적합한 편집본을 별도로 구성하여 제공. 옥외매체 송출용 및 편집용 파일 모두 제출하여야 하며, 송출용은 추가 조치 없이 옥외매체 즉시 송출가능한 형식이여야 함

2) 영상 제작 파일은 아래의 내용을 참고하여 제출

가) 산출물 일체가 담긴 USB 및 드라이브 링크 제공 필요

나) 영상별 MP4, MOV, 편집 프로젝트 파일 형태 제공 필수

다) 기타 편집이 가능한 영상 및 클린본, SRT 자막, WAV 음원파일, 썸네일, 시나리오 별도 제출 필수

Ⅲ		계약 일반조건

1. 일반사항

가. 계약상대자는 이 과업의 추진을 위하여 발주처의 승인을 받은 사업계획서에 따라 과업을 수행함

나. 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 관계법규 및 발주처의 지침 등을 준수하여야 함.

다. 계약상대자는 계약체결 즉시 발주처의 일정에 차질이 없도록 제작 전략·기획, 영상 제작, 사후관리 등에 임해야 함

라. 계약상대자의 과업 수행이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않은 경우 발주처는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

마. 계약상대자가 계약 내용 중 일부를 위탁하고자 할 경우에는 하도급 거래 신고를 하여 승인을 얻어야 하며 신고하지 않은 불법 하도급 거래 적발 시 계약상대자는 법률에 의거 법적 조치를 받을 수 있음

하도급거래 공정화에 대한 법률 제22조 및 공사계약일반조건 제42조, 용역계약일반조건 제60조

바. 참여하는 인력은 관계 분야에서 경험이 풍부한 전문인으로 구성하여 과업 기간 내에 효율적으로 과업이 완수될 수 있도록 적합한 인물로 선정하여야 함

사. 계약상대자는 참여 인력을 교체하지 않아야 함. 단, 퇴사 또는 장기 질병 등 부득이한 사정이 있는 경우 발주처와의 사전협의를 거쳐 승인을 얻어야 하고, 동등 이상의 인력으로 교체하여야 함

아. 추후 용역에 필요하다고 인정되는 제안 내용은 발주처와 계약 상대자가 협의하여 과업 내용에 일부 변경 또는 추가할 수 있음

자. 본 제안서에 언급되지 않은 사항, 과업수행으로 인하여 야기되는 제반 사항, 어구의 해석 및 관계규정의 적용 등에 대하여는 계약 상대자는 발주처와 사전협의하여야 하며 발주처의 결정에 따름

차. 계약상대자는 본 과업 수행에 있어 합리적이고 타당한 근거를 바탕으로 모든 성과물을 작성하여야 하며 발주처의 요구(설명 또는 자료 제출)가 있을 경우 즉시 이에 응하여야 함

카. 계약상대자는 발주처가 당초 과업 지시서에 요구한 과업내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 계약상대자의 부담으로 수정, 보완하여야 함

타. 천재지변 등 불가피한 사유로 인하여 사업 일정에 차질이 생겼을 경우 발주처와 계약상대자의 협의에 의하여 사업 일정을 조정함

파. 사업수행에 필요한 의료전문가 자문·감수 비용을 포함한 모든 제반 비용과 행정적·기술적 책임은 계약상대자가 부담함

2. 과업 보고

가. 계약상대자는 계약 체결일로부터 7일 이내에 착수보고서를 제출하고, 다음 사항이 포함된 과업 시행계획서를 제출하여야 함

1) 세부 시행계획서, 분야별 참여자 투입 계획 및 작업 계획서

2) 과업 시행 매뉴얼, 사업 안내문 등 사업 수행을 위한 자료

3) 사업 책임자 및 참여자의 선임계(이력서, 자격 증명서 등)

4) 용역비 집행계획서, 보안각서 등 기타 용역 수행에 필요한 사항 등

5) 업무 추진 예정 공정표 등

나. 과업 수행 시 세부 추진계획, 일정 등의 변동이 있는 경우 사전에 발주처와 계약상대자가 협의 후 수행하여야 함

다. 계약상대자는 과업 종료 전에 발주처를 대상으로 최종보고회를 개최하여 의견을 수렴한 후 이를 반영하여야 함

라. 용역 최종보고서와 산출물 일체가 담긴 USB를 별도 제출하여야 함

[보고사항]
종 류	시 기	내 용	비 고
착수	◦ 계약 후 7일 이내	◦ 과업 시행 계획서, 투입 인력 명단 등
중간	◦ 홍보 영상 제작 착수 전·후	◦ 진행상황 점검 등	2회 이상
최종	◦ 사업 종료일 7일 전까지	◦ 용역 과정 중에 생산된 모든 자료 (보고서, 디자인 파일 등)
기타	◦ 인력 변동, 과업 수행 중 이슈 발생 및 발주처 요청 시

3. 보안 대책

가. 계약상대자는 발주처의 사전승인 없이 본 사업의 진행 상황 및 관련 자료, 취득한 모든 정보가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지해야 하며, 사업추진 기간 중 개인정보보호에 관한 법규를 준수해야 함

나. 본 과업 수행과 관련된 일체의 자료는 발주처의 사전 승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하여서는 안 됨

다. 본 과업과 관련된 제반 사항에 대한 보안 유지를 위하여 계약 상대자는 관리책임자를 선임하고 참여 직원에 대한 보안 교육, 보안 대상에 대한 관리 등을 철저히 하여야 하며, 관리 소홀로 인한 자료 유출 시 그에 대한 책임은 계약상대자에게 있음

(착수계 제출 시 자료 유출 방지에 대한 보안각서 제출)

라. 사업 기간 및 종료 이후에도 본 사업과 관련하여 계약상대자의 책임으로 문제가 발생하여 발주처에 손해를 입힌 경우에는 계약 상대자가 이를 책임져야 함

4. 기타

가. 손해배상 등

1) 계약상대자는 이 과업수행과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 짐. 다만, 계약상대자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러지 아니함

2) 계약상대자의 귀책 사유로 인하여 발주처가 제3자에게 이 과업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주처에 지체없이 배상하여야 함

나. 사업비 집행

1) 사업비는 계약 체결 시 세부산출내역서 비목별 승인금액 이내에서 집행하는 것을 원칙으로 하되, 각 비목별 승인금액의 변동이 있는 경우 발주처의 사전 승인이 필요함

2) 계약상대자는 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

다. 저작권 관련사항

1) 본 사업으로 인해 발생하는 모든 산출물의 저작재산권은 발주처와 계약상대자가 공동으로 소유함. 다만, 발주처는 공익적 목적의 홍보, 교육, 전시, 온라인 게시, 재편집 및 2차 가공 등에 대하여 계약상대자의 별도 동의 없이 자유롭게 사용할 수 있음

2) 계약상대자는 발주처의 사전 승인 없이 본 사업의 산출물을 제3자에게 제공하거나 상업적으로 이용할 수 없음

3) 계약상대자는 사업 수행 시 제3자의 특허권, 저작권, 초상권 등 지식재산권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 이와 관련된 분쟁 발생 시 모든 책임은 계약상대자가 부담함

4) 본 과업의 산출물 도출을 위하여 사용되는 자료 및 산출물에 대한 관리 소홀로 유출 시 그에 대한 책임은 계약상대자가 부담함

라. 계약의 해지

1) 발주처는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없음

가) 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

나) 계약상대자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 발주처가 인정하였을 경우

마. 기타사항

1) 제안요청서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업 진행상 불가피하거나 당연히 시행해야 할 경미한 사항에 대해서는 본 계약서에 포함된 것으로 봄

2) 이 계약에 관한 소송은 관련 법령에 따름

3) 제안요청서, 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결기준」 등 국가계약 관련 법령을 따름

4) 기타 명시되지 아니한 사항은 발주처와 계약상대자가 협의하여 정함

Ⅳ		평가 방법

1. 사업자 선정방법: 협상에 의한 계약

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2

나. 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규 제40호, 2026. 1. 2.)

다. 입찰절차

입 찰 공 고		입찰등록 및 제안서 접수		제안서 설명회 및 평가		협상대상자 선정 및 통보		협상 및 계약체결

2. 제안서 평가 기준

가. 제안서 평가 배점비중: 기술평가 90% + 가격평가 10%

① 평가항목 및 배점

- 기술능력평가: 90점(정량적 평가 10점, 정성적 평가 80점)

- 입찰가격평가: 10점

② 종합평가점수: 기술능력 평가점수(90) + 입찰가격 평가점수(10)

1) 각 위원 평가점수 중 최저 및 최고 점수를 제외하고, 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 산출. 단, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 경우에는 하나만 제외

* 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 다섯째 자리에서 반올림

2) 기술평가 결과 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정

3) 가격평가는 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」의 입찰가격 평점산식에 의함

나. 제안서 평가

1) 제안설명회 일정은 추후 공지(오프라인 진행)

2) 기술능력 평가 시간업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

3) 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

* 제안 설명 불참 업체는 입찰참가등록 취소함

4) 평가는 국립소록도병원의 평가기준에 의하여 평가하며, 세부적인 평가결과는 공개하지 않음

* 평가방법에서 정하지 않은 사항은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 및 「보건복지부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」의 기준을 준용함

다. 제안서 평가위원단 구성

1) 소속 공무원 및 해당 사업 및 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람 중에서 사업부서의 장이 임명 또는 위촉

2) 위원장은 평가위원 중에서 호선으로 선출(공무원이 아닌 사람)

3) 위원장을 포함하여 5명 이상으로 구성하며, 과반수 이상을 민간 위원으로 지정

라. 협상적격자 및 우선협상대상자 선정

1) 입찰가격이 해당 예정가격 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

2) 우선협상대상자는 제안서 평가결과 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)에 대한 종합평가로 실시하여 고득점 순으로 선정한다.

3) 합산점수가 동일한 제안자가 2명 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻는 자를 우선순위자로 한다.

4) 우선협상대상자와 협상 결렬 시 평가순위대로 협상을 진행한다.

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 제출서류

가. 제출기한: 공고서에 정한 바에 따름

나. 공고방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터), 국립소록도병원 누리집

다. 접     수: 등기우편 및 방문 접수

라. 접수주소: (우)59562 전남 고흥군 도양읍 소록해안길 82, 국립소록도병원 한센병박물관 2층 사무실

마. 제출서류

구분	항 목	작성지침 및 제출서류	양 식
기술능력 정 량 적 평가서류	표 지	· 제안서 표지	별지 제1호 서식
	수행실적	· 업체 일반현황 · 유사용역 수행실적(최근 3개년) · 사업 실적 증명서	별지 제2호, ~제4호 서식
	경영상태	· 재정상태 건실도 ※ 신용평가 등급확인서 첨부	별지 제5호 서식
기술능력 정 성 적 평가서류	표 지	· 제안서 표지, 요약본 표지, 발표자료 표지	별지 제6호, 제10호, 제11호 서식
	참여인력 전문성	· 참여인력 현황 · 참여인력 이력사항 · 사업수행 조직 및 인원현황 ※ 상시근로자 증빙 첨부 (국민연금 사업장 가입자 명부 등) ※ 졸업증명, 자격증, 경력증빙 첨부	별지 제7호 ~ 제9호 서식
	제안서	· 제안서 · 요약본 · 발표자료 · USB 1매 또는 링크	별도 서식은 없으며 자유롭게 작성
기 타	질의서	· 서면질의서	별지 제12호 서식

마. 제출 시 유의사항

1) 제안사는 목차를 참고하되 과업의 성공적인 수행을 위해 필요하다고 판단되는 사항은 추가로 자유롭게 제안할 수 있음

2) 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

3) 제안서 제출 시 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안담당자 정보(이름, 전화번호 등)를 반드시 입력해야 함

4) 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

※ 질문은 제안서 제출 마감일 2일 전까지 가능

5) 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용

2. 제안서 작성 요령

가. 제안서는 상기 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하고 아래 사항을 준수한다.

① 매수: 기술제안서 30장(30페이지 단면) 이내

* 제안 요약서는 가급적 8페이지 이내로 간략하게 작성하여야 함.

② 규격: A4(210×297㎜)

③ 제본

- 기술제안서는 장변 좌편철하고 A4 단면 인쇄하여 제본

- 발표용 ppt 출력물은 1쪽당 1컷으로 링 제본(상편철)하여 책자로 제출

④ 표지: 백색, 무광택, 평가용 제안서 표지는 “각 별지 서식”에 따라 작성

① 기술 제안서에는 제안 회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용하지 않는다.

② 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약내용을 첨부한다.

③ 제안서의 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료 등은 별권으로 작성하여 제출한다.

④ 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

⑤ 발주처의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며 제안사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기한다.

나. 제안서 작성 시 유의사항

① 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출한다.

② 제출된 제안서의 내용은 발주처에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

③ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

④ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

다. 제안서 서명 및 효력

라. 기타사항

① 사업수행 시 발생할 수 있는 의료전문가 자문·감수 비용을 포함한 모든 제반비용, 행정적·기술적 책임은 계약상대자가 부담한다.

② 사업자가 사업수행과정에서 작성한 산출물은 계약 종료시 발주처에 제출하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 된다.

③ 제안서 평가위원회의 평가위원별 평가의견 및 평가 관련 서류는 공개하지 않는다.

④ 제안서 평가결과는 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 제7조제10항에 따라 국립소록도병원 누리집에 공개한다.

⑤ 과업에 필요한 필요장비는 사업자 부담으로 준비하며 작업공정에 차질이 없도록 하여야 한다.

⑥ 제안서 작성에 관한 경비는 지급하지 아니한다.

Ⅵ		첨부서류

첨부 1. 제안서 평가항목 및 세부 평가 기준표

첨부 2. 구비서류 세부내역

첨부 3. 제안서 목차(정량적 평가)

첨부 4. 제안서 목차(정성적 평가)

첨부 5. 제안서 작성지침

【 첨부 1 】

제안서 평가항목 및 세부 평가 기준표

구 분		평 가 항 목	배점	비고
합 계			100
기 술 능 력 평 가 (90)	정량적 지 표 (10)	▪ 유사용역 실적	5	계 약 담당자 평 가
		- 공공기관 홍보 영상 이력 - 보건·의료 분야 영상 제작 이력 - 캠페인·인식개선 영상 제작 이력	5
		▪ 용역수행팀 경영상태	5
		- 용역수행팀 재정상태 및 신용도	5
	정성적 평 가 (80)	▪ 기술인력 보유 상태	10	심 사 위 원 평 가
		- 투입·참여 인력의 적정성 - PM 및 핵심인력 경력, 전문인력 확보 여부	10
		▪ 과업이해도	10
		- 한센병에 대한 이해 수준 - 차별 해소 목적에 대한 이해	5
		- 과업 분석의 적절성(현황 분석, 문제인식 수준)	5
		▪ 영상 기획력 및 창의성	20
		- 스토리텔링 구성력(메세지 전달력, 몰입도) - 아이디어 창의성(차별화된 접근, 콘텐츠 기획력)	10
		- 영상 표현 적절성 (한센인에 대한 인권적 접근, 부정적 이미지 재생산 방지)	10
		▪ 제작 수행능력	20
		- 촬영 및 편집 계획의 적정성(촬영 구성, 편집 방향)	10
		- 포트폴리오 기반 영상 제작 기술력 및 완성도	10
		▪ 일정 및 사후관리	20
		- 일정관리의 적정성(공정관리, 납기준수)	10
		- 수정 및 유지관리 계획(피드백 반영, 수정 대응)	10
입찰가격평가 (10)		기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」 의 입찰가격 평점산식에 의함	10	계 약 담당자 평 가

<입찰가격 평점산식>

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격/당해입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2× (예정가격의 80% 상당가격 - 당해입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60%상당가격)]

※ 1. 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

1. 정량적 지표 평가기준: 10점, 증빙자료가 첨부된 자료만 인정

가. 유사용역 실적(5점)

1) 입찰공고일 전일 기준 최근 3개년 이내 유사 사업 수행완료 실적 평가

구분		점수
최근 3년 이내 유사용역 완료(준공) 실적	10건 이상	5
	7~9건	4
	4~6건	3
	2~3건	2
	1건	1
	실적 없음	0

※ 유사용역이란 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 용역을 말한다.

1. 공공기관 홍보영상 제작

2. 보건·의료 분야 영상 제작

3. 공익캠페인 또는 인식개선 영상 제작

※ 사업실적증명서 등 객관적인 증빙자료가 제출된 실적만 인정한다.

나. 용역수행팀 경영상태 평가기준(5점)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	4.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	4.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	4.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	4.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	4.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급)	2.0

※주)

① 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제2항에 따라 업무를 영위하는 신용정보회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가회사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중에서 가장 최근의 등급에 의하되 통합사업관리정보체계에서 확인된 경우에는 통합사업관리정보체계의 자료로서 평가할 수 있다.

② 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰참가 등록마감일 전일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

2. 정성적 평가기준: 80점, 상대평가 세부 평가기준(안)

평 가 항 목		배점					점수
		A	B	C	D	E
기술인력 보유 상태 (10)	- 투입·참여 인력의 적정성 - PM 및 핵심인력 경력, 전문인력 확보 여부	10	8	6	4	2
과업이해도 (10)	- 한센병에 대한 이해 수준 - 차별 해소 목적에 대한 이해	5	4	3	2	1
	- 과업 분석의 적절성(현황 분석, 문제인식 수준)	5	4	3	2	1
영상 기획력 및 창의성 (20)	- 스토리텔링 구성력(메세지 전달력, 몰입도) - 아이디어 창의성(차별화된 접근, 콘텐츠 기획력)	10	8	6	4	2
	- 영상 표현 적절성 (한센인에 대한 인권적 접근, 부정적 이미지 재생산 방지)	10	8	6	4	2
제작 수행능력 (20)	- 촬영 및 편집 계획의 적정성(촬영 구성, 편집 방향)	10	8	6	4	2
	- 포트폴리오 기반 영상 제작 기술력 및 완성도	10	8	6	4	2
일정 및 사후관리 (20)	- 일정관리의 적정성(공정관리, 납기준수)	10	8	6	4	2
	- 수정 및 유지관리 계획(피드백 반영, 수정 대응)	10	8	6	4	2

등급	평 가 기 준	등급	평 가 기 준
A	평가기준에서 요구하는 평가내용을 완벽하게 만족시킨 경우	B	평가기준에서 요구하는 사항을 상당수준 만족시킨 경우
C	평가기준에서 요구하는 사항을 일정수준 만족시킨 경우	D	평가기준 요구사항을 만족시키기 위해 추가적 노력이 매우 필요한 경우
E	평가기준에서 요구하는 평가내용이 매우 결여 또는 부족할 경우

【 첨부 2 】

구비서류 세부내역

제본	구 분	항 목	작성지침 및 제출서류	양 식	비고
1	기술능력 정 량 적 평가서류	표 지	○ 제안서 표지	별지 제1호 서식
		수행실적	○ 업체 일반현황 ○ 유사용역 수행실적(최근 3개년) ○ 사업 실적증명서	별지 제2호 ~제4호 서식
		경영상태	○ 재정상태 건실도 ※ 신용평가 등급확인서 첨부	별지 제5호 서식
2	기술능력 정 성 적 평가서류	표 지	○ 제안서 표지, 요약본 표지, 발표자료 표지	별지 제6호, 제10호, 제11호 서식
		참여인력 전문성	○ 참여인력 현황 ○ 참여인력 이력사항 ○ 사업수행 조직 및 인원현황 ※ 상시근로자 증빙 첨부 (국민연금 사업장 가입자 명부 등) ※ 졸업증명, 자격증, 경력증빙 첨부	별지 제7호 ~ 제9호 서식
		제안서	○ 제 안 서 ○ 요 약 본 ○ 발표자료 ○ USB 1매 또는 링크	별도 서식은 없으며 자유롭게 작성
3	기 타	질의서	○ 서면 질의서	별지 제12호 서식

[별지 제1호 서식]

접수번호

「국립소록도병원 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역」

제    안    서

(정량적 평가)

2026.   .

업체명표기금지

【 첨부 3 】

제  안  서   목  차

Ⅰ. 제안업체 현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인력구성

3. 주요 사업내용

4. 주요 사업실적(최근 3개년)

5. 기타사항

제 안 서 작 성 지 침

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안업체 현황 1. 일반현황	제안업체의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 한다.
2. 조직 및 인원	제안업체의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3, 주요사업내용	제안업체의 주요 사업내용을 제시하여야 한다.
4. 주요사업실적	제안업체의 주요 사업실적을 제시하여야 한다.
5. 기타사항	기타 제안업체를 판단할 수 있는 참고할 사항을 기재하여야 한다.

[별지 제2호 서식]

제안업체 일반현황

업 체 명					대표자
사업분야					연락처
주소					설립년도
조직규모	업무분야 경력	계		디자인	편집		…				기타
	계
	5년 이상
	3년이상~5년 미만
	3년 미만
주요 사업내용
주요연혁	※ 자격사항, 수상경력 등 있는 경우 포함하여 기재하고, 자격증 등 사본 첨부
재무구조	대차대조표							손익계산서
	자 산		부 채			자본금		지 출		수 입
유사분야 사업실적 (최근 3개년)	기 관 명		기 간			용역비		주 요 내 용
비 고

※ 주) 조직규모 중 인원에 대하여는 별도로 증명할 수 있는 서류 첨부

[별지 제3호 서식]

유사용역 수행실적(최근 3개년)

구분	용 역 명	사 업 개 요	사업기간	계약금액 (천 원)	발주처	비 고
계

1. 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 유사 분야에 대한 용역 실적 기재

2. 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용을 괄호 안에 기재

3. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재

※ 발주처가 발행한 실적증명서 첨부

※ 발주처가 일반기업인 경우는 계약서 사본, 세금계산서 등 첨부

※ 실적증명서류 미제출 시 불인정하며 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[별지 제4호 서식]

사업실적 증명서
신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도
계약 및 용역 내용	계 약 명
	계약 개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			이행실적 (공동수급일 경우 수행지분에 한하여 작성)				비고
							비율			실적금액
							%
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. (인) 년 월 일
	기 관 명					전화번호
	주 소					팩스번호
	발급부서					담 당 자

※ 입찰 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 유사 사업으로 제출

- 사용양식: 발주처 발급양식으로 제출 가능

- 민간, 비발주처(협회 등) 발급의 경우 사업실적 증명서, 계약서, 세금계산서 3가지 모두 첨부해야 실적 인정 가능

- 증빙은 원본 제출을 원칙으로 하며, 사본 제출 시 발주처 날인이 있는 원본 확인 대조필

[별지 제5호 서식]

경영상태(재정상태 건실도)

- 기업신용평가등급 확인서 첨부

[별지 제6호 서식]

접수번호	/

「국립소록도병원 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역」

제    안    서

(정성적 평가)

2026.   .

업체명표기금지

【 첨부 4 】

제  안  서  목  차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안요청에 대한 이해

1. 과업목표의 의의

2. 과업추진 전략

3. 기대효과 분석

Ⅲ. 과업수행 절차 및 방법

1. 추진방향

2. 과업수행 접근방법

3. 과업절차

4. 과업수행 일정

5. 과업추진 인력 편성

6. 품질보증 및 하자보수

Ⅳ. 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작(안)

Ⅴ. 대표 포트폴리오 영상(최대 5편 이내)

※ 포트폴리오(영상)는 최근 제작한 대표 영상물을 제출하며, 제작 분야 제한 없음

※ 첨부 형태 자율

【 첨부 5 】

제 안 서  작 성 지 침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 제안개요	제안업체는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 방향, 수행 내용, 제안업체의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ. 제안요청에 대한 이해 1. 과업목표 의의	제안업체는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 과업추진 전략	본 과업을 수행함에 있어 제안업체가 제시하는 과업수행 전략(주제, 콘센트, 디자인 방향성, 시나리오 등)을 기술한다.
3. 기대효과 분석	본 과업을 통해 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술한다.
Ⅲ. 과업수행 절차 및 방법 1. 추진방향	본 과업을 수행을 위한 기본방침 및 방향에 대하여 기술한다.
2. 과업수행 접근방법	과업을 수행하는 접근방법에 대하여 기술한다.
3. 과업절차	과업을 수행함에 있어 수행절차를 구체적으로 기술한다.
4. 과업수행 일정	본 과업을 수행하는 세부적인 추진일정을 기술한다.
5. 과업추진 인력편성	과업에 참여하는 연구인력의 수 및 경력, 참여실적, 예정치 못한 상황에 대한 대처 계획 등을 기재하여야 한다.
6. 품질보증 및 하자보수	본 과업 수행을 위한 품질보증 방안을 제시한다. 과업 완료 후 하자보수 방안 및 계획에 대해 구체적으로 제시한다.
Ⅳ. 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작(안)
Ⅴ. 대표 포트폴리오	촬영 퀄리티, 편집, 연출 등 영상 제작 역량을 확인하기 위해 대표 포트폴리오 영상(최대 5건 이내)을 제출하되, 제작 분야는 제한하지 않는다. 제출형태는 USB, QR코드, URL 링크 등 자율적으로 가능하다.

[별지 제7호 서식]

참여인력 현황

연번	인적사항				본 용역 참여현황
	성 명	학력	전공	해당분야 경 력	참여기간	담당업무	참여율 (%)	서 명
계

※ 당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성해야 함

※ 참여기술자는 불가피한 경우를 제외하고 변경이 불가하니 실제로 참여할 수 있는 자를 선정하여야 함

[별지 제8호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소속			직책				연령
학력	전공					해당분야 근무경력
	전공					자격증
입사일						근속기간
본 용역 참여임무					사업 참여기간				참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

※ "프로젝트 참여 인력"에 포함된 전체인력

※ 작성 기준일자: 제안일 현재

※ 학력 관련 증빙은 위조방지를 위하여 워터마크 삽입하여 제출

[별지 제9호 서식]

사업수행 조직 및 인원현황

			총괄 책임자
			성명 직위, 경력
OO부문						OO부문				OO부문				OO부문
담당자 성명,직위,경력						담당자 성명,직위,경력				담당자 성명,직위,경력				담당자 성명,직위,경력

[별지 제10호 서식]

접수번호	/

「국립소록도병원 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역」

제 안 서  요 약 본

2026.   .

업체명표기금지

[별지 제11호 서식]

접수번호	/

「국립소록도병원 한센병 인식개선 및 차별 해소 홍보 영상 제작 용역」

제안서 발표자료

(ppt 자료)

2026.   .

업체명표기금지

[별지 제12호 서식]

서면 질의서

질의자명	(인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처
제안요청서 (페이지)	질 의 내 용
	※ 제안요청서 내용을 다시 한 번 더 숙지하시고 질의하여 주시기 바랍니다. ※ 메일송부 후 수신여부, 접수여부를 유선으로 반드시 확인 - 연락처: 061-840-0695 2026년 월 일 국립소록도병원 귀하